Первая мера поддержки

В состав полномочий местного самоуправления входят, так называемые «собственные» полномочия, закрепленные государством для самостоятельного решения населением, так и отдельные государственные полномочия, которыми могут законом наделяться органы местного самоуправления с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Таким образом, в целях осуществления местного самоуправления понятие «полномочия» приобретают емкий смысл как правового выражения функций местного самоуправления. В научной и специальной литературе авторы, на основе анализа действующего законодательства, выделяют следующие основные функции местного самоуправления, которые тесно взаимосвязаны и взаимно дополняют друг друга: • необходимость привлечения населения к обсуждению и принятию важных решений местного уровня посредством референдума; • распоряжение, управление финансовыми ресурсами и имуществом муниципального значения; • обеспечение развития территории муниципального образования; • обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах • соблюдение норм в рамках концепции общественного порядка: • обеспечение интересов и прав населению территории на основании законодательства РФ. Следовательно, полномочия местного самоуправления призваны создать условия для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, поддержку инициатив и самодеятельности граждан, различных форм самоуправления, эффективного управления в целях обслуживания населения, укрепления и развития муниципального образования, а также сохранения и защиты его интересов.